財政部福建監(jiān)管局:堅持政治引領(lǐng)?推動內(nèi)控工作提質(zhì)增效
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近年來,福建監(jiān)管局堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神以及中央經(jīng)濟工作會議部署要求,落實財政部內(nèi)控建設(shè)要求,圍繞財政監(jiān)管職能,在正確認識和把握防范化解重大風(fēng)險的基礎(chǔ)上,堅持政治引領(lǐng),加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動內(nèi)控工作提質(zhì)增效,為強化權(quán)力監(jiān)督制約、提高財政監(jiān)管效能提供有力保障。
一、堅持政治引領(lǐng),深刻認識內(nèi)部控制對于防范化解風(fēng)險隱患的重要意義。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出,要正確認識和把握防范化解重大風(fēng)險。財政內(nèi)控是以科學(xué)嚴(yán)密的工作流程和防控措施防范風(fēng)險的有力舉措。局黨組始終堅持提升政治站位,堅持問題導(dǎo)向,著力培育全局干部內(nèi)控意識。通過專題培訓(xùn)、制度匯編、青年理論學(xué)習(xí)小組等形式,學(xué)習(xí)《財政部內(nèi)部控制基本制度(2021年版)》《財政部法律風(fēng)險內(nèi)部控制辦法(2021年版)》9個專項風(fēng)險內(nèi)控辦法等文件,引導(dǎo)全局干部樹牢內(nèi)控意識,增強“凡事講紀(jì)律、講規(guī)矩、講內(nèi)控”的思想自覺和行動自覺。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控實施環(huán)境。始終將內(nèi)控工作作為“一把手”工程,適時調(diào)整局內(nèi)控委成員,以“抓落實、見成效”為重點,重點做好“三抓”,構(gòu)建“局領(lǐng)導(dǎo)抓全局、辦公室抓協(xié)調(diào)、處室抓日常、專班抓督導(dǎo)”內(nèi)控管理框架。一是抓好內(nèi)控落實專班,落實五步專班工作法,對內(nèi)抓好會議要求、局領(lǐng)導(dǎo)簽批等事項督辦,對外抓好部省領(lǐng)導(dǎo)指示批示跟蹤、監(jiān)管手段落實、審核審批成果采納等重點監(jiān)管事項的“后半程”落實,推動內(nèi)控工作見實效;二是抓好內(nèi)控文件建設(shè),打造內(nèi)控文化走廊,及時更新制度章程、內(nèi)控圖片信息等內(nèi)容,讓全局干部在潛移默化中受到合規(guī)氛圍熏陶??偨Y(jié)提煉局內(nèi)控工作的特色亮點,通過工作簡報、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式展示成果、固化經(jīng)驗;三是抓好內(nèi)控考核評價,以內(nèi)控自查自評為抓手,聚焦關(guān)鍵事項和流程,利用處室自評、檔案審核、集中評審、歸集材料等方式,深入開展自查自糾,并將自查自評情況為干部選任、年度評先評優(yōu)的關(guān)鍵指標(biāo),切實將內(nèi)控要求落實到日常管理工作中。
三、聚焦監(jiān)管職能,不斷夯實內(nèi)控管理基礎(chǔ)。高度重視制度機制建設(shè),不斷推動完善規(guī)范黨建、業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理等各項制度流程,筑牢權(quán)利制約的“防火墻”。黨建制度方面嚴(yán)規(guī)矩,立牢政治規(guī)矩“頂梁柱”,將黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩始終貫穿于民主議事、廉政監(jiān)督;政務(wù)制度方面重規(guī)范,加固合規(guī)辦公“防護網(wǎng)”,注重與政務(wù)實際有機結(jié)合,形成覆蓋機關(guān)事務(wù)管理的制度框架;業(yè)務(wù)制度方面強監(jiān)督,筑好風(fēng)險防控“隔離墻”,推進業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對外修訂完善制度,厘清監(jiān)管邊界,規(guī)范工作行為,對內(nèi)重塑業(yè)務(wù)流程,出臺業(yè)務(wù)工作規(guī)則,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),修訂福建監(jiān)管局日常監(jiān)管事項受理單、審批單,確保重點事項的“過程留痕”。同時,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點事項,以“打內(nèi)控補丁”形式,針對性形成內(nèi)控風(fēng)險提示,有效堵塞風(fēng)險漏洞。剖析風(fēng)險成因及隱患危害,嚴(yán)格規(guī)范財政監(jiān)管行為和工作程序。
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