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近期，圍繞青島市“作風(fēng)能力提升年”要求，青島市財政局聯(lián)合青島市審計局印發(fā)了《關(guān)于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》，提高認識，協(xié)同發(fā)力，始終堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，將“嚴真細實快”的作風(fēng)落實到開展內(nèi)控工作全過程。

工作要求“嚴”。今年1月，青島市市紀委機關(guān)、市財政局、市住房公積金管理中心聯(lián)合印發(fā)《深入推進財政資金和公積金領(lǐng)域清廉建設(shè)的實施方案》，將行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)作為“青島市財政資金領(lǐng)域清廉建設(shè)”的重要內(nèi)容納入方案。市財政局以實施方案為抓手，壓實各區(qū)市、各部門內(nèi)控建設(shè)責(zé)任，經(jīng)座談研討、征集意見、部門會簽等工作程序，會同市審計局聯(lián)合部署推進內(nèi)控建設(shè)，形成財政部門與審計部門的監(jiān)督合力。同時，根據(jù)上級文件精神，著力提升內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量，制定了2021年度內(nèi)部控制報告編報工作要求，推進內(nèi)控建設(shè)標準化、制度化、規(guī)范化，使行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)有章可依、有制可循。

解決問題“真”。在前期調(diào)研走訪、摸排情況的基礎(chǔ)上，針對部分行政事業(yè)單位內(nèi)控基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)控隊伍不健全等問題，重點圍繞加強內(nèi)控隊伍建設(shè)、加大宣傳培訓(xùn)力度、健全內(nèi)部控制體系、提升報告編報質(zhì)量、發(fā)揮總結(jié)示范效應(yīng)等方面下功夫、加力道、尋突破，著力解決行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)存在的突出問題，為提升行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)水平奠定基礎(chǔ)。

實施方案“細”。建立內(nèi)部控制建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，落實清廉建設(shè)責(zé)任分工，使內(nèi)控工作有專人干、有專人負責(zé)，在全市搭建內(nèi)控建設(shè)交流平臺，及時進行工作交流、疑難解答和意見反饋。下一步，在內(nèi)控報告匯總分析的基礎(chǔ)上，青島市將開展內(nèi)控建設(shè)總結(jié)評價和經(jīng)驗交流，表揚先進典型，挖掘可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法，組織優(yōu)秀內(nèi)控案例評選活動，建立內(nèi)部控制建設(shè)案例庫，供全市行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)借鑒參考。

推進措施“實”。充分發(fā)揮一次培訓(xùn)、一本“明白冊”、一個網(wǎng)站專欄和一個公眾號的“四個一”措施作用，計劃開展行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)專題培訓(xùn)，印發(fā)內(nèi)控建設(shè)手冊，利用好青島市財政局網(wǎng)站“會計管理”專欄和“青島財政”公眾號，加大內(nèi)控宣傳培訓(xùn)力度，積極營造全市內(nèi)控建設(shè)與實施的良好氛圍。下一步，財政部門將會同審計部門走進一線、深入調(diào)研，了解內(nèi)控建設(shè)情況，加強內(nèi)控建設(shè)的督導(dǎo)檢查，狠抓內(nèi)控報告編報質(zhì)量，走進區(qū)市、部門、單位進行“一對一”指導(dǎo)，通過以報促建，提升內(nèi)控建設(shè)水平。

部署動作“快”。結(jié)合青島市清廉建設(shè)工作要求，第一時間建立工作小組，廣泛征集意見建議，周密制定實施方案?，F(xiàn)已在市直和區(qū)（市）行政事業(yè)單位層面，建立起兩級微信工作群，第一時間快速反應(yīng)，及時回應(yīng)行政事業(yè)單位相關(guān)訴求，進行內(nèi)控建設(shè)工作指導(dǎo)。（作者: 郭祎明）