財(cái)政部青島監(jiān)管局:持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)?以內(nèi)控提升工作質(zhì)效

2021年以來,青島監(jiān)管局提高政治站位,增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)有效融合,著力提升各方面工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,以“內(nèi)控力”提升工作質(zhì)效。
一、提高政治站位,從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)內(nèi)控。
一是牢固樹立內(nèi)控理念,將內(nèi)控工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí),將內(nèi)控建設(shè)作為依法理財(cái)、提升財(cái)政治理效能的內(nèi)在要求,抓緊抓實(shí)抓細(xì)。二是加強(qiáng)內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政部內(nèi)控委會(huì)議精神和要求,從思想、制度、執(zhí)行等多個(gè)層面認(rèn)真梳理內(nèi)控工作要求和差距,剖析原因,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。三是注重內(nèi)控制度宣傳培訓(xùn),將內(nèi)控制度學(xué)習(xí)納入全局集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展內(nèi)控制度專題輔導(dǎo),編印內(nèi)控制度手冊(cè),隨用隨查,逐步在局內(nèi)形成依法監(jiān)管、依規(guī)辦事的機(jī)關(guān)文化。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),從制度建設(shè)上加強(qiáng)內(nèi)控。
一是鞏固內(nèi)控組織架構(gòu),堅(jiān)持以上率下,壓實(shí)內(nèi)控主體責(zé)任,明晰內(nèi)控委、內(nèi)控辦、內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員、各處室、各崗位人員的內(nèi)控職責(zé),通過各級(jí)銜接、全體參與的工作機(jī)制,為內(nèi)控工作筑牢基礎(chǔ)。二是完善內(nèi)控制度體系,將內(nèi)部控制嵌入綜合管理和業(yè)務(wù)流程,根據(jù)工作職責(zé)的新變化新要求和財(cái)政部新制定或修訂的有關(guān)制度,補(bǔ)充完善內(nèi)控制度體系,修訂制發(fā)合同管理辦法等規(guī)章制度,確保各項(xiàng)內(nèi)控制度不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng),提高制度的執(zhí)行力。
三、落實(shí)主體責(zé)任,從風(fēng)險(xiǎn)管控上加強(qiáng)內(nèi)控。
一是抓好內(nèi)控流程細(xì)化執(zhí)行,明確各業(yè)務(wù)事項(xiàng)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任主體及防控措施,將工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化到項(xiàng)、分解到崗,各崗位各負(fù)其責(zé)、相互制衡,有效防范行政風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行痕跡化管理,利用信息技術(shù)手段對(duì)預(yù)算監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)控,將制衡機(jī)制和內(nèi)部控制管理要求嵌入業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)工作流轉(zhuǎn)過程清晰合理,順向可追蹤、逆向可追溯。三是加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)報(bào)告”的原則,做好風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)、應(yīng)對(duì)和報(bào)告,發(fā)揮內(nèi)控在防范業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
四、強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督,從狠抓執(zhí)行上加強(qiáng)內(nèi)控。
一是健全內(nèi)部控制考核評(píng)價(jià)機(jī)制,每年對(duì)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),確保內(nèi)控操作規(guī)程、各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部管理制度落地實(shí)施、發(fā)揮作用。二是開展年度內(nèi)控檢查,在各處室開展全面自查的基礎(chǔ)上,內(nèi)控辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)開展重點(diǎn)檢查。三是查補(bǔ)內(nèi)控工作短板,會(huì)議通報(bào)內(nèi)控檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并研究措施落實(shí)整改,通過進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制、完善業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)內(nèi)控管理水平不斷提高。
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