廈門監(jiān)管局:立足屬地特色探索內(nèi)控監(jiān)管方法

在財(cái)政部明確授權(quán)各地監(jiān)管局對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告進(jìn)行審查后,廈門監(jiān)管局堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,以內(nèi)部控制報(bào)告分析為抓手,立足計(jì)劃單列市“小而精”的屬地特點(diǎn),探索監(jiān)管路徑,有效推動(dòng)駐廈中央單位進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系。
加強(qiáng)溝通聯(lián)系,精準(zhǔn)把握內(nèi)控審核重點(diǎn)。該局發(fā)揮計(jì)劃單列市各單位溝通頻繁、交流密切的屬地優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研讀內(nèi)部控制報(bào)告,逐一剖析其機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀可能導(dǎo)致的管理痛點(diǎn)和最可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的行為邏輯。例如A單位因機(jī)構(gòu)改革至今人員薪資結(jié)構(gòu)尚未統(tǒng)一可能導(dǎo)致實(shí)物福利風(fēng)險(xiǎn)、B單位因國(guó)有資產(chǎn)存量巨大可能存在管理風(fēng)險(xiǎn)等等,以此為突破口開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控問(wèn)題。
結(jié)合日常監(jiān)管,迅速反應(yīng)堵塞內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)在預(yù)決算審核、授權(quán)支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控、銀行賬戶年檢等日常工作中屢次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該局由表及里、舉一反三地探尋其出現(xiàn)問(wèn)題的深層原因,及時(shí)通過(guò)實(shí)地審查、發(fā)關(guān)注函等形式幫助預(yù)算單位自查整改,督促其建章立制,查缺補(bǔ)漏,優(yōu)化流程。
轉(zhuǎn)變工作思路,做預(yù)算單位的“貼心人”。針對(duì)內(nèi)控監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題,該局從服務(wù)監(jiān)管單位的視角出發(fā),指出問(wèn)題的同時(shí)也能力所能及地為其出謀劃策,幫助協(xié)調(diào)有關(guān)單位,推動(dòng)內(nèi)控管理水平的提升。例如助力解決國(guó)有資產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題等,真正發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管服務(wù)的屬地優(yōu)勢(shì);同時(shí),與地方財(cái)政共享監(jiān)管信息,全面提升財(cái)政資金整體績(jī)效水平。 (宗禾)中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
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《國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師CICS資格認(rèn)證》面授及網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)班:
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