江蘇監(jiān)管局:發(fā)揮內(nèi)控效能?全面履職盡責(zé)??為推動財政高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障

2021-04-22 11:50
0個贊
摘要:近年來,江蘇監(jiān)管局全面貫徹黨中央有關(guān)精神,落實財政部黨組和內(nèi)控委要求,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控和過程控制的作用,為全面履行財政監(jiān)管職責(zé)、推動財政高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

歡迎注冊內(nèi)控網(wǎng)賬號,海量行業(yè)內(nèi)控測評表單內(nèi)控課程學(xué)習(xí)盡在內(nèi)控網(wǎng)www.neikong.com

 

 

 

近年來,江蘇監(jiān)管局全面貫徹黨中央有關(guān)精神,落實財政部黨組和內(nèi)控委要求,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控和過程控制的作用,為全面履行財政監(jiān)管職責(zé)、推動財政高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。 

  

一、提高政治站位,增強(qiáng)工作自覺性和主動性 

局黨組始終站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,教育全局干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識到,全面履行財政監(jiān)管職責(zé),本身就是強(qiáng)化財政內(nèi)控工作、提升財政管理水平、促進(jìn)財政職能作用有效發(fā)揮的重要內(nèi)容,更是對權(quán)力運(yùn)行的一種制約和監(jiān)督,有利于更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)大局。堅持將內(nèi)控建設(shè)作為全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要論述以及黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署精神,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)財政部黨組和內(nèi)控委有關(guān)要求和制度規(guī)范,采取專題講座、研討交流、集中培訓(xùn)等多種形式,引導(dǎo)全局干部進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)控意識和法制意識,自覺接受監(jiān)督和制約,將守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求貫穿于財政監(jiān)管和內(nèi)部管理的始終,不斷提升全局干部靠制度管人管事的思想自覺和行動自覺。 

  

二、全面履職盡責(zé),服務(wù)財政高質(zhì)量發(fā)展大局 

始終本著有利于體現(xiàn)財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱、有利于提升財政政策和財政資金績效的原則,堅持系統(tǒng)觀念,全面落實中央改革要求,積極轉(zhuǎn)變工作理念,抓住財政管理事前事中環(huán)節(jié),利用現(xiàn)代技術(shù)手段,奮力打造財政監(jiān)管長效化工作機(jī)制,為加強(qiáng)財政管理、提高財政資金績效提供重要支撐。

在支出監(jiān)管方面,健全完善財政監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)對中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行直到資金使用單位動態(tài)監(jiān)管“全覆蓋”,既向下傳遞財政管理壓力,又向上反饋預(yù)算執(zhí)行情況,通過一個處撬動全省50個省級主管部門、876個財政部門、1.2萬余個資金使用單位、1.5萬余人參與6萬余個項目日常管理,不斷提升財政資金使用績效。

在收入監(jiān)管方面,構(gòu)建與國庫收入信息共享機(jī)制,做到“T+1”監(jiān)控全省省本級、13個設(shè)區(qū)市、96個縣(市、區(qū))2.35萬億元入庫財政收入和906萬戶納稅人信息,全覆蓋監(jiān)控96個縣(市、區(qū))“三保”預(yù)算執(zhí)行,實現(xiàn)事中規(guī)范財政收支管理,提升基層財政治理水平。

在債務(wù)監(jiān)管方面,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求,以風(fēng)險為監(jiān)管口徑,把一切可能帶來財政風(fēng)險的債務(wù)納入監(jiān)督和關(guān)注范圍,從資金需求和供給兩端發(fā)力,深化穿透監(jiān)管,消除債務(wù)監(jiān)管盲區(qū),積極向省委省政府提出加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管的意見建議,持續(xù)推動全省各級財政防范風(fēng)險。

在金融監(jiān)管方面,以出資人的視角履行財務(wù)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化金融企業(yè)執(zhí)行財務(wù)制度情況監(jiān)管,扎實推進(jìn)金融企業(yè)經(jīng)營預(yù)算、績效考核、薪酬管理、資產(chǎn)會計等金融財務(wù)制度有效落實,開發(fā)建設(shè)金融監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對全省49家具有重要影響金融機(jī)構(gòu)動態(tài)監(jiān)管日?;?、機(jī)制化,防范金融風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險。

在會計監(jiān)管方面,堅持站在市場經(jīng)濟(jì)前沿開展會計監(jiān)管的理念,以履行主管部門職責(zé)為目標(biāo),率先開展會計監(jiān)管先行試點,打造會計監(jiān)管生態(tài)環(huán)境,推動構(gòu)建會計監(jiān)管多方共建機(jī)制,促進(jìn)提升財務(wù)信息質(zhì)量。

在部門預(yù)算監(jiān)管方面,積極打通系統(tǒng)間數(shù)據(jù)斷點,加強(qiáng)數(shù)據(jù)印證和比對,強(qiáng)化事前事中日常監(jiān)管,健全部門預(yù)算全鏈條管理,實現(xiàn)對全省704戶屬地中央預(yù)算單位部門預(yù)算從編制到執(zhí)行、決算等全過程監(jiān)管,提升部門預(yù)算管理規(guī)范化水平。通過實實在在的工作成效,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控和過程控制的作用,為全面提升財政管理效能、推動財政高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。 

  

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實各級主體責(zé)任 

局黨組始終高度重視內(nèi)控工作,堅持把內(nèi)控工作作為一項重要基礎(chǔ)性工作抓實抓好,每年第一個局黨組會研究部署年度工作安排,年中聽取一次工作匯報,年底聽取工作述職,為內(nèi)控建設(shè)“把關(guān)定向”。同時,根據(jù)監(jiān)管職責(zé)變化和人員輪崗實際,及時調(diào)整局內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密委員會等相關(guān)工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)與責(zé)任分工,實現(xiàn)內(nèi)控管理等各項機(jī)制順利過渡和穩(wěn)健運(yùn)行。健全完善在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,各處室、局機(jī)關(guān)黨委、局機(jī)關(guān)紀(jì)委各負(fù)其責(zé),齊抓共建的內(nèi)控工作格局,局黨組全面落實內(nèi)控工作主體責(zé)任,指導(dǎo)全局內(nèi)控工作開展。辦公室承擔(dān)內(nèi)控工作的日常組織協(xié)調(diào),制定完善我局相關(guān)內(nèi)控規(guī)程、辦法等規(guī)范,結(jié)合工作實際提出加強(qiáng)內(nèi)控管理的具體實施意見和分階段落實措施,組織內(nèi)控執(zhí)行情況考核。機(jī)關(guān)黨委、局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)內(nèi)控工作廉政風(fēng)險點的排查防控,對各處執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,主動向監(jiān)管服務(wù)對象征求意見建議,接受并按規(guī)定處理相關(guān)舉報投訴,開展財務(wù)檢查等內(nèi)部管理檢查等。各處室在職責(zé)范圍內(nèi)將內(nèi)控建設(shè)工作落到實處,及時研究完善各項業(yè)務(wù)特別是新增業(yè)務(wù)工作流程,切實防范風(fēng)險。 

  

四、健全完善內(nèi)控體系,將內(nèi)控貫穿財政監(jiān)管工作全過程各方面 

堅持用規(guī)章制度和法治規(guī)范約束權(quán)力,將內(nèi)控制度作為廉政風(fēng)險防范,保護(hù)干部的第一道防線,以制度約束權(quán)力運(yùn)行,以制度推進(jìn)職責(zé)的落實,不斷健全完善內(nèi)控體系,實現(xiàn)內(nèi)控常態(tài)化、制度化。及時開展風(fēng)險評估,認(rèn)真查找內(nèi)外風(fēng)險點,落實責(zé)任防范風(fēng)險。在履行財政監(jiān)管職責(zé)過程中,及時修訂完善內(nèi)控規(guī)程,完善內(nèi)控制度體系,進(jìn)一步規(guī)范增值稅留抵退稅監(jiān)督、地方財政運(yùn)行監(jiān)管、財政金融監(jiān)管等職責(zé)履行,先后新增資產(chǎn)處置審核等規(guī)程7項,廢除部分非稅收入就地征收等規(guī)程4項,修訂信息管理與考核等規(guī)程17項,制訂出臺《財政部江蘇監(jiān)管局內(nèi)部控制操作規(guī)程(2020版)》,有效保障依法依規(guī)高效履職。結(jié)合財政監(jiān)管信息化的特點,修改完善軟件系統(tǒng)相關(guān)操作和要求,減少人為參與產(chǎn)生的運(yùn)行風(fēng)險,設(shè)置不同權(quán)限規(guī)范監(jiān)管數(shù)據(jù)查閱,設(shè)置預(yù)警指標(biāo)提示風(fēng)險減少主觀判斷,對軟件操作過程留痕實現(xiàn)有跡可循,規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息應(yīng)用,以內(nèi)部控制促進(jìn)監(jiān)管成效提升。針對全局性的重大財務(wù)收支、人事管理、黨務(wù)工作和后勤管理的工作,涉及全局干部職工的,主動公開主要環(huán)節(jié)、辦理過程等情況,增強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)透明度,促進(jìn)權(quán)力相互監(jiān)督和制約。 

發(fā)布日期:  2021年04月21日

 

 

 

 

近期課程安排:3月、6月、9月、11月 

《國際注冊內(nèi)部控制師CICS資格認(rèn)證》面授及網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)班:

報名鏈接:http://www.neikong.com/kecheng/detail_870826

聯(lián)系電話:010-68004176、68004186

聯(lián) 系 人:孫老師、邱老師

這篇文章對你有沒有幫助?有 0無 0
上一篇:關(guān)于開展2020年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知下一篇:云南省退役軍人事務(wù)廳舉辦內(nèi)控管理和財經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn)