2015年2月15日 來(lái)源:會(huì)計(jì)司
2月11日,中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與美國(guó)科索委員會(huì)(COSO)簽署合作備忘錄,兩國(guó)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)將建立定期工作會(huì)議制度,并將在內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)研討、知識(shí)共享、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展交流活動(dòng)。
美國(guó)科索委員會(huì)是世界上最具影響力的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),其內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)得到了許多國(guó)家內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和借鑒,并在世界范圍內(nèi)各類型組織中得到廣泛應(yīng)用。中國(guó)財(cái)政部和中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)一直與美國(guó)科索委員會(huì)保持工作聯(lián)系。2014年1月,美國(guó)科索委員會(huì)主席何逸夫(Robert Hirth)先生拜訪財(cái)政部余蔚平部長(zhǎng)助理時(shí),提出了中美在內(nèi)部控制領(lǐng)域建立定期溝通交流機(jī)制的建議。2014年10月,美國(guó)科索委員會(huì)的創(chuàng)始成員單位——美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA)總裁兼首席執(zhí)行官杰弗里·湯姆森(Jeffrey Thomson)先生拜訪財(cái)政部會(huì)計(jì)司,進(jìn)一步就中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與美國(guó)科索委員會(huì)建立定期溝通交流機(jī)制以及中國(guó)參與COSO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等事宜進(jìn)行交流與會(huì)談,并就雙方合作的具體事宜達(dá)成初步共識(shí)。隨后,經(jīng)過(guò)多輪的磋商,中國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊敏和美國(guó)科索委員會(huì)主席何逸夫于2015年2月11日 共同簽署了《中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與美國(guó)科索委員會(huì)合作備忘錄》。雙方在合作備忘錄中表示,中美兩國(guó)將進(jìn)一步深化在內(nèi)部控制領(lǐng)域的交流與合作,共同 致力于建立高質(zhì)量的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)內(nèi)部控制在各類型組織中的廣泛運(yùn)用,推動(dòng)內(nèi)部控制在保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展和提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及風(fēng)險(xiǎn)防范能力方面 發(fā)揮積極作用。
《中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與美國(guó)科索委員會(huì)合作備忘錄》的簽署,標(biāo)志著中美在內(nèi)部控制領(lǐng)域的交流與合作取得重要進(jìn)展,有利于我國(guó)準(zhǔn)確了解國(guó)際內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展動(dòng)向,進(jìn)一步完善我國(guó)內(nèi)部控制規(guī)范體系;有利于我國(guó)全面參與國(guó)際內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的制定,提高我國(guó)在國(guó)際內(nèi)部控制領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán);有利于打造我國(guó)全方位、多領(lǐng)域的會(huì)計(jì)對(duì)外交流格局。
此外,美國(guó)科索委員會(huì)于2014年10月啟動(dòng)了《風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》的修訂工作。按照合作備忘錄的規(guī)定,美國(guó)科索委員會(huì)專門邀請(qǐng)我國(guó)參與相關(guān)修訂工作,這是第一次外方主動(dòng)邀請(qǐng)我國(guó)參與國(guó)際內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)制定工作。