資質(zhì)認(rèn)證已通過
以宣傳促內(nèi)控 著力提升企業(yè)管理水平——北京市開展內(nèi)部控制知識(shí)大賽
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》頒布實(shí)施以來，北京市加強(qiáng)政策引導(dǎo)，樹立理念，普及知識(shí)，形成有利于企業(yè)內(nèi)控 實(shí)施的良好氛圍，開展了一系列推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的宣傳活動(dòng)，取得了明顯成效。為深入貫徹、宣傳企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，近 日，在北京市企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由北京市財(cái)政局與北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱北京市國(guó)資委）主辦、北京市會(huì) 計(jì)學(xué)會(huì)承辦，組織開展了北京市首屆企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)大賽。知識(shí)大賽從籌備到?jīng)Q賽，歷經(jīng)網(wǎng)上答題，筆試考試，現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)技三個(gè)階段，歷時(shí)6個(gè)月，9萬多人參與。決賽現(xiàn)場(chǎng)，財(cái)政部和國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做重要講話，對(duì)北京市內(nèi)部控制工作給予了高度評(píng)價(jià)，并鼓勵(lì)北京市財(cái)政局和北京市國(guó)資委扎實(shí)工作，持續(xù)創(chuàng)新，為全國(guó)推進(jìn)內(nèi)部控制實(shí)施提供有益借鑒。經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)緊張激烈的比賽，最終北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司獲得第一名，北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、金融街控股股份有限公司獲得第二名，北京汽車集團(tuán)有限公司、海淀區(qū)、懷柔區(qū)、燕山區(qū)、北京糧食有限責(zé)任集團(tuán)獲得第三名。
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化組織保障。為了確保首屆知識(shí)大賽工作的順利進(jìn)行，由北京市財(cái)政局、北京市國(guó)資委、北京市審計(jì) 局、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局共同成立“北京市企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)大賽組織委員會(huì)”。北京市財(cái)政局楊慕彥副局長(zhǎng)、北京市國(guó)資委孟韜副主任擔(dān)任組委 會(huì)主任，其他成員單位主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任；知識(shí)大賽組委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織工作，北京市財(cái)政局會(huì)計(jì)處張波處長(zhǎng)、北京市國(guó)資委統(tǒng)評(píng)處齊英處長(zhǎng)擔(dān)任 辦公室主任，其他成員單位相關(guān)處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任。組委會(huì)辦公室聘請(qǐng)了多名高水平的教授組成命題組，分別在不同階段組織命題。
（二）堅(jiān)持制度先行。知識(shí)大賽組委會(huì)制發(fā)了《關(guān)于開展北京市首屆企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)大賽的通知》（京財(cái)會(huì)[2012]555號(hào)）、《北京市財(cái)政局關(guān)于北京市首屆企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)大賽初賽階段相關(guān)事項(xiàng)的通知》（京財(cái)會(huì)[2012]901號(hào)）、《關(guān)于北京市首屆企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)大賽決賽的通知》（京財(cái)會(huì)[2012]1305號(hào)）三個(gè)文件。在此基礎(chǔ)上財(cái)政局與國(guó)資委多次開會(huì)研究知識(shí)大賽的工作方案、參賽范圍、活動(dòng)時(shí)間、比賽形式、步驟、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、規(guī)則和程序。對(duì)知識(shí)大賽進(jìn)行了縝密組織，確保知識(shí)大賽順利開展。
（三）充分關(guān)注細(xì)節(jié)。大賽組委會(huì)多次召開會(huì)議，研究方案，溝通情況，制定措施。并對(duì)大賽各賽程工作進(jìn)行 周密部署。首屆知識(shí)大賽分為三個(gè)賽程：第一賽程為網(wǎng)上答題。由專家組在《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引和《會(huì)計(jì)法》范圍內(nèi)，組織命題，在北京會(huì)計(jì)網(wǎng) 上發(fā)布，供廣大企業(yè)人員答題。同時(shí)向各組織單位提供標(biāo)準(zhǔn)答案，由組織單位進(jìn)行閱卷。第二賽程為集中筆試答題。在網(wǎng)上答題的基礎(chǔ)上，各組織單位選拔成績(jī)優(yōu)秀 者組成代表隊(duì)參加第二賽程筆試答題。第三賽程為現(xiàn)場(chǎng)答題。經(jīng)過集中閱卷，根據(jù)各隊(duì)總成績(jī)，最終選拔前八名的代表隊(duì)參加決賽。
二、廣泛參與，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控共識(shí)
（一）創(chuàng)新組織方式。首屆知識(shí)大賽由市財(cái)政局、市國(guó)資委聯(lián)合主辦，市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)承辦，并由北京汽車集團(tuán)特別贊助，實(shí)現(xiàn)政學(xué)、政企聯(lián)動(dòng)，共促內(nèi)控實(shí)施的局面。
（二）拓展組賽形式。知識(shí)大賽充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體手段進(jìn)行試題發(fā)布和賽事宣傳，力爭(zhēng)大賽范圍覆蓋全市所有企業(yè)。大賽期間組委會(huì)多次在市財(cái)政局網(wǎng)、市國(guó)資委網(wǎng)、市會(huì)計(jì)網(wǎng)公布答題試題等大賽重要事項(xiàng)，擴(kuò)大大賽影響力。
（三）鼓勵(lì)廣泛參與。全市各區(qū)縣、企業(yè)采取多種形式動(dòng)員鼓勵(lì)相關(guān)人員參加大賽，全市參加網(wǎng)上答題人員近9萬人次，其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1.1萬人次。一是企業(yè)高度重視，部分企業(yè)接近全員參加。如京儀集團(tuán)員工參與率達(dá)到100%，京糧集團(tuán)員工參與率達(dá)到97%。二是區(qū)縣財(cái)政局加強(qiáng)組織。如昌平區(qū)財(cái)政局結(jié)合內(nèi)控的推進(jìn)和宣傳工作，采取發(fā)放宣傳小禮品等方式，多方式吸引，組織全區(qū)1.3萬人員參加網(wǎng)上答題活動(dòng)。海淀區(qū)財(cái)政局幾次上局黨組會(huì)研究如何推進(jìn)大賽工作，大家集思廣益，把參加網(wǎng)上答題作為2012年會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育的項(xiàng)目，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員和民眾積極投入，踴躍參加。三是參賽企業(yè)類型多。知識(shí)大賽形式新穎，時(shí)機(jī)契合企業(yè)管理需要，除市屬大中型企業(yè)集團(tuán)參加大賽，還吸引了部分民營(yíng)企業(yè)和麥當(dāng)勞等外資企業(yè)積極參與，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響。
三、公平公正，規(guī)范大賽程序
（一）嚴(yán)格保密工作。按大賽總體安排，一是對(duì)大賽各階段試題、評(píng)判以及保密工作做出嚴(yán)格規(guī)定，分別與大賽組織人員、出題專家、服務(wù)中介簽訂保密協(xié)議，確保大賽的公平公正；二是反復(fù)研究大賽各階段賽程安排、程序，力爭(zhēng)大賽規(guī)范有序進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)考場(chǎng)秩序。為了嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，制定有針對(duì)性的措施，一是在大賽筆試階段統(tǒng)一印制參賽準(zhǔn)考證， 考場(chǎng)統(tǒng)一排序粘貼考號(hào)。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制，參賽時(shí)必須由領(lǐng)隊(duì)帶隊(duì)進(jìn)入考場(chǎng)。市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)邵培總經(jīng)理親自帶隊(duì)參戰(zhàn)，化學(xué)集團(tuán)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)主動(dòng)上陣，參加第二階 段筆試。二是組委會(huì)辦公室相關(guān)人員放棄休息，親自承擔(dān)大賽筆試的監(jiān)考工作。三是嚴(yán)格評(píng)卷紀(jì)律。組織高等院校教授、內(nèi)控專家以及大賽命題組成員進(jìn)行封閉閱卷 工作，嚴(yán)格把關(guān)。最終產(chǎn)生進(jìn)入決賽的8支代表隊(duì)，參加北京市首屆企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)大賽的總決賽。
（三）嚴(yán)格決賽程序。決賽設(shè)置裁判組，對(duì)參賽選手答題進(jìn)行裁決；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)組成監(jiān)督組，對(duì)大賽全程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)最終成績(jī)給予確認(rèn)；組委會(huì)辦公室事先制定了決賽預(yù)案，提前對(duì)成績(jī)相同時(shí)的加賽及加賽題作出準(zhǔn)備，對(duì)可能發(fā)生的停電、爭(zhēng)執(zhí)等突發(fā)事件制定了應(yīng)急措施，做到防患于未然。
（四）明確職責(zé)分工。組委會(huì)辦公室對(duì)全體工作人員進(jìn)行詳細(xì)分工，明確各自職責(zé)。從簽到入場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)接待，領(lǐng)獎(jiǎng)席位安排，媒體安排采訪，獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品發(fā)放，禮儀安排，到各方陣?yán)?duì)座位、旗幟、口號(hào)、標(biāo)牌、服裝統(tǒng)一等，確保決賽現(xiàn)場(chǎng)既隆重美觀，氣氛熱烈，又秩序井然，取得了良好效果。
