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2013年5月COSO發(fā)布了更新版的內(nèi)部控制框架，COSO內(nèi)控新框架以原則為導(dǎo)向，幫助企業(yè)董事會和管理層更有效地開展內(nèi)控體系建設(shè)與實施工作，內(nèi)控報告目標(biāo)的擴展也對實施企業(yè)提出更高要求。COSO內(nèi)控新框架基于公司治理的內(nèi)控觀，將內(nèi)控報告目標(biāo)從外部財務(wù)報告目標(biāo)擴展到外部財務(wù)報告、外部非財務(wù)報告、內(nèi)部財務(wù)報告、內(nèi)部非財務(wù)報告4 個報告目標(biāo)，從更加廣闊的視角來建設(shè)與實施“全面內(nèi)部控制”體系。COSO要求截止2014年12月15日之前企業(yè)要完成內(nèi)控新老框架的轉(zhuǎn)換工作。這將會引起企業(yè)內(nèi)控評價和內(nèi)控審計的一系列問題，包括內(nèi)控評價和審計程序的設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)的制定、報告和監(jiān)督的執(zhí)行等方面的改變。

為了更好地幫助我國上市公司和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)和了解COSO新內(nèi)部控制框架的主要變化及其相應(yīng)內(nèi)容，以及COSO內(nèi)控新框架對我國企業(yè)內(nèi)控的影響，國際內(nèi)控協(xié)會ICI中國總部于2014年3月2日下午在北京理工大學(xué)國際教育交流中心免費舉辦第二場《COSO新內(nèi)部控制框架解讀》沙龍講座，主講人為國際內(nèi)控協(xié)會中國內(nèi)控專家張玉女士。講座內(nèi)容的提綱如下：

一、COSO為什么要更新內(nèi)部控制框架

   （一）COSO內(nèi)部控制框架及指引概況

   （二）原有內(nèi)控框架為什么需要更新

   （三）新框架項目時間表

二、COSO內(nèi)控新框架簡介

   （一）COSO內(nèi)控新框架的七項重要變化

   （二）新框架擴展的內(nèi)容

   （三）新框架闡明了有效內(nèi)部控制的原則

   （四）新框架明確了有效內(nèi)部控制的要求

   （五）新框架公開征求意見稿摘要

三、解釋性文件   

   （一）評估內(nèi)部控制系統(tǒng)有效性的解釋性工具                

   （二）外部財務(wù)報告內(nèi)部控制：方法與示例摘要

四、COSO新舊內(nèi)部控制框架的轉(zhuǎn)換及影響

   （一）新舊框架的轉(zhuǎn)換及影響

   （二）建議的行動

五、COSO內(nèi)控新框架對企業(yè)內(nèi)控的影響  

  （一）借鑒《薩·奧法案》，加強內(nèi)控法制建設(shè)

   （二）跳出財務(wù)內(nèi)控視角堅持全面內(nèi)部控制

   （三）堅持內(nèi)控審計制度，不斷完善內(nèi)控實施要求

   （四）有效融合COSO兩個框架

參加了這次沙龍講座的50多名嘉賓分別來自：中石油、中國電信、中國安防技術(shù)有限公司、中聯(lián)重科、天職國際會計師事務(wù)所、中國人壽保險股份有限公司、北京農(nóng)商銀行、華為、立信事務(wù)所、今典集團、SOGO、京軟科技集團、華遠智和、博生醫(yī)療、業(yè)之峰裝飾、國美電器、智美控股、皓舜咨詢、長久物流、南大通用數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司、酷我音樂、沃克衛(wèi)、國富浩華、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、北京誠君偉業(yè)公司、北京榆樹莊地產(chǎn)、東北財經(jīng)大學(xué)、華普天健、德鄰咨詢亞新科等企業(yè)和單位。專題會后，一些來自在美國上市公司的企業(yè)代表，對COSO新舊框架中目標(biāo)設(shè)定原則對內(nèi)控體系建設(shè)及其控制活動的深遠影響，內(nèi)控新舊框架轉(zhuǎn)換過程中相關(guān)文檔的轉(zhuǎn)換、內(nèi)控審計報告的編寫要求、內(nèi)控缺陷評價的標(biāo)準(zhǔn)等問題進行了探討。