財(cái)政部安徽監(jiān)管局:堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)?“三位一體”?開放式內(nèi)控體系不斷完善

近年來,安徽監(jiān)管局按照“一體化、一盤棋、全覆蓋、分步走”的思路,加快推進(jìn)“業(yè)務(wù)、內(nèi)控、廉政”三位一體的業(yè)務(wù)管理制度建設(shè),全面梳理授權(quán),逐項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)程。形成“覆蓋全面、簡潔管用”的重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理制度體系,實(shí)行扁平化管理,控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、提高政治站位,深化學(xué)習(xí)宣傳。
及時(shí)組織學(xué)習(xí)部內(nèi)控會(huì)議精神和劉昆部長重要講話精神,準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),明確深化財(cái)政內(nèi)控是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、進(jìn)行自我革新的重要舉措;是深化財(cái)稅體制改革、落實(shí)黨中央大政方針和財(cái)政部黨組決策部署的重要保證;是全面推進(jìn)依法治國、依法行政、依法理財(cái)?shù)挠行緩?;是?yōu)化財(cái)政管理的內(nèi)生需求。同時(shí),不斷強(qiáng)化內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),將內(nèi)控培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高干部職工對內(nèi)控工作的思想認(rèn)識(shí),對內(nèi)控制度的全面理解,對內(nèi)控流程的全面熟悉。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持整體推進(jìn)。
將全局作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和推進(jìn),確保同一類事項(xiàng)的操作規(guī)程體例、流程、要求等保持一致,明確牽頭處室和其他處室的職責(zé)邊界,加強(qiáng)牽頭處室和其他處室的日常溝通協(xié)調(diào),同時(shí),結(jié)合監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整實(shí)際情況,對各處室工作職責(zé)進(jìn)行梳理和細(xì)化,明確業(yè)務(wù)牽頭處室的政策口徑和業(yè)務(wù)對接“雙統(tǒng)一”職能,最大限度壓縮不同處室預(yù)算監(jiān)管自由裁量權(quán)。
三、堅(jiān)守開放理念,完善操作規(guī)程。
秉承業(yè)務(wù)開展到哪里、內(nèi)控就跟進(jìn)到哪里的理念,緊盯業(yè)務(wù)流程變動(dòng),調(diào)整完善內(nèi)控規(guī)程,結(jié)合年度內(nèi)控自查,完成內(nèi)控操作規(guī)程修訂,形成《財(cái)政部安徽監(jiān)管局內(nèi)部控制操作規(guī)程(2021)》,新制定《財(cái)政部安徽監(jiān)管局績效評(píng)價(jià)管理辦法》和《財(cái)政部安徽監(jiān)管局合同管理辦法》等,繼續(xù)推進(jìn)“業(yè)務(wù)、內(nèi)控、廉政”三合一的業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)。今年又根據(jù)財(cái)政部最新工作要求,督促各處室結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,從防范法律、政策制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、公共關(guān)系、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息系統(tǒng)管理、崗位利益沖突和財(cái)務(wù)等9大方面風(fēng)險(xiǎn)的角度,做好涉及本處室的內(nèi)控制度的評(píng)估,及時(shí)更新完善。進(jìn)一步完善跨處室的內(nèi)控制度和操作規(guī)程,消除風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)。
四、加強(qiáng)工作互動(dòng),促進(jìn)黨建融合。
認(rèn)真落實(shí)部黨組關(guān)于“把內(nèi)控作為機(jī)關(guān)黨建的重要配套措施”的要求,將內(nèi)控管理作為機(jī)關(guān)黨建重要抓手,通過建立處室紀(jì)律監(jiān)督員制度和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委相關(guān)同志列席局長辦公會(huì)議的形式,讓廉政監(jiān)督融合到重要業(yè)務(wù)工作決策部署和處室專項(xiàng)業(yè)務(wù)開展當(dāng)中。
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