廈門監(jiān)管局:立足屬地特色探索內(nèi)控監(jiān)管方法
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在財政部明確授權(quán)各地監(jiān)管局對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告進行審查后,廈門監(jiān)管局堅持需求導向和問題導向,以內(nèi)部控制報告分析為抓手,立足計劃單列市“小而精”的屬地特點,探索監(jiān)管路徑,有效推動駐廈中央單位進一步完善內(nèi)部控制體系。
加強溝通聯(lián)系,精準把握內(nèi)控審核重點。該局發(fā)揮計劃單列市各單位溝通頻繁、交流密切的屬地優(yōu)勢,認真研讀內(nèi)部控制報告,逐一剖析其機構(gòu)現(xiàn)狀可能導致的管理痛點和最可能出現(xiàn)風險的行為邏輯。例如A單位因機構(gòu)改革至今人員薪資結(jié)構(gòu)尚未統(tǒng)一可能導致實物福利風險、B單位因國有資產(chǎn)存量巨大可能存在管理風險等等,以此為突破口開展現(xiàn)場核查,精準發(fā)現(xiàn)內(nèi)控問題。
結(jié)合日常監(jiān)管,迅速反應堵塞內(nèi)控風險。針對在預決算審核、授權(quán)支付動態(tài)監(jiān)控、銀行賬戶年檢等日常工作中屢次發(fā)現(xiàn)的問題,該局由表及里、舉一反三地探尋其出現(xiàn)問題的深層原因,及時通過實地審查、發(fā)關注函等形式幫助預算單位自查整改,督促其建章立制,查缺補漏,優(yōu)化流程。
轉(zhuǎn)變工作思路,做預算單位的“貼心人”。針對內(nèi)控監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問題,該局從服務監(jiān)管單位的視角出發(fā),指出問題的同時也能力所能及地為其出謀劃策,幫助協(xié)調(diào)有關單位,推動內(nèi)控管理水平的提升。例如助力解決國有資產(chǎn)歷史遺留問題等,真正發(fā)揮財政監(jiān)管服務的屬地優(yōu)勢;同時,與地方財政共享監(jiān)管信息,全面提升財政資金整體績效水平。 (宗禾)中國財經(jīng)報
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