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湖南省芷江財政：“內(nèi)外兼修”強化采購人內(nèi)控管理
摘要：加強政府采購活動中采購人的內(nèi)部控制管理，是深化政府采購制度改革的內(nèi)在要求，采購人內(nèi)控機制是整個政府采購效益實現(xiàn)的先決條件和基石，強化其內(nèi)控管理，向管理要效益、向監(jiān)督求安全，才能真正將采購人主體責任落實、落細、落到位。芷江縣財政局三項舉措“內(nèi)外兼修”，扎緊扎牢采購人內(nèi)控制度之“籠”。
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加強政府采購活動中采購人的內(nèi)部控制管理，是深化政府采購制度改革的內(nèi)在要求，采購人內(nèi)控機制是整個政府采購效益實現(xiàn)的先決條件和基石，強化其內(nèi)控管理，向管理要效益、向監(jiān)督求安全，才能真正將采購人主體責任落實、落細、落到位。芷江縣財政局三項舉措“內(nèi)外兼修”，扎緊扎牢采購人內(nèi)控制度之“籠”。
領(lǐng)導重視，提高思想認識。1月27日，局黨組召開會議，專題學習研究省市相關(guān)文件精神，并上報縣委、縣政府，將建立預算單位政府采購內(nèi)控管理制度工作納入深化財稅金融統(tǒng)計體制改革任務(wù)，按月將工作開展進度上報縣經(jīng)濟體制改革專項小組。
精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展。首先，及時上傳下達。縣財政局于2月3日將《湖南省財政廳關(guān)于建立預算單位政府采購內(nèi)部控制制度的通知》（湘財購〔2020〕26號）轉(zhuǎn)發(fā)到全縣153個預算單位，并明確時間節(jié)點，確保上級政策要求及時傳達到基層，為工作開展奠定了基礎(chǔ)。其次，做好政策宣傳。利用微信等媒介進行內(nèi)控制度建立的宣傳和解釋，讓各預算單位認識到加強政府采購活動的內(nèi)控管理，是貫徹落實《改革方案》的重要舉措，對落實采購人主體責任、加強黨風廉政建設(shè)、推進依法采購都具有重要的意義。再次，加強業(yè)務(wù)指導。局采購辦圍繞“湖南省預算單位政府采購內(nèi)部控制事項清單”，指導采購人建立包括統(tǒng)籌管理、績效管理、落實政策、采購預算、采購需求、采購活動、合同管理、履約驗收、信息支撐、營商環(huán)境、完善機制和其他事項12大類40項的內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)控制度形成對政府采購權(quán)力運行的有效制約，提高決策和內(nèi)部管理水平。
強化管理，完善制度建設(shè)。截至目前，全縣153家預算單位已全部完成政府采購內(nèi)控管理制度建設(shè)，連同審核意見一并報采購辦備案。對于內(nèi)控制度不符合要求、風險控制不到位的預算單位，均要求單位將細節(jié)完善才予備案，力求做到約束機制健全、權(quán)力運行規(guī)范、風險控制有力、監(jiān)督問責到位，讓政府采購“放管服”改革“放而不亂”。
發(fā)布日期：2021年07月16日
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