人妻巨乳系列中文字幕_性高湖婬AAA片A片中国_新妺妺窝777777粗,诱女偷伦初尝云雨H,国产亚洲精品久久无亚洲,99re6在线视频国产精品欧美

2020年，海南監(jiān)管局認(rèn)真貫徹財政部黨組關(guān)于加強內(nèi)控建設(shè)的決策部署，深入學(xué)習(xí)劉昆部長、程麗華副部長等部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)內(nèi)控講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與財政監(jiān)管工作，結(jié)合部監(jiān)督評價局內(nèi)控要求和海南實際，著力制度建設(shè)與執(zhí)行，提升內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)效，注重抓好內(nèi)控日常工作，有效發(fā)揮內(nèi)控促進(jìn)政治機關(guān)建設(shè)、保障財政監(jiān)管重點任務(wù)落實、規(guī)范權(quán)力運行、防范工作風(fēng)險和廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)保障作用，取得明顯成效。

一、立足“兩個服務(wù)”，高度重視內(nèi)控制度建設(shè)。

立足“服務(wù)部黨組決策，服務(wù)財政中心工作”，海南監(jiān)管局黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)劉昆部長5月12日在部內(nèi)控委會議上的講話，牢牢把握監(jiān)管局首先是政治機關(guān)的要求，從落實全面從嚴(yán)治黨要求和提升財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來深刻理解內(nèi)控工作的重要意義，把準(zhǔn)部黨組加強財政內(nèi)控建設(shè)部署精神，確定2020年為海南監(jiān)管局“制度清理規(guī)范建設(shè)年”，系統(tǒng)推進(jìn)制度清理規(guī)范建設(shè)工作。一是組織專班，研究制發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈海南監(jiān)管局制度清理規(guī)范工作方案〉的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步抓好制度清理規(guī)范建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》，全面梳理現(xiàn)行制度辦法，實行清單管理。先后組織召開5次局黨組會議、局內(nèi)控委會議，分析制度建設(shè)現(xiàn)狀，研究制度清理、規(guī)范措施。全年共清理制度104項，其中：綜合類47項、黨務(wù)紀(jì)檢類14項、業(yè)務(wù)類28項、領(lǐng)導(dǎo)小組15項。在此基礎(chǔ)上組織梳理各處室職能職責(zé)和各崗位職責(zé)，建立健全內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作制度辦法，落實好責(zé)任分工。修訂完善涵蓋地方政府債務(wù)、非稅收入、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管、部門預(yù)算監(jiān)管、金融監(jiān)管等35項工作制度，財政監(jiān)管制度體系初步建立。二是全面修訂完成《海南監(jiān)管局內(nèi)控操作規(guī)程（2020）》，該《規(guī)程》包括總則、分則、附則三大“板塊”11章九大類業(yè)務(wù)24項具體業(yè)務(wù)，全面吸收了海南監(jiān)管局自財政監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型以來，構(gòu)建的“服務(wù)部黨組、局黨組決策，服務(wù)全局中心工作，一手抓制度建設(shè)、一手抓制度執(zhí)行，突出內(nèi)控的主體性、全面性和特色性，推進(jìn)內(nèi)控與機關(guān)黨建、業(yè)務(wù)、內(nèi)部運行和隊伍建設(shè)深度融合”大內(nèi)控工作格局行之有效的做法，為海南監(jiān)管局財政監(jiān)管實施和機關(guān)有序管理提供了內(nèi)控工作基本指引。

二、強化內(nèi)控約束，切實加強制度執(zhí)行落實。

堅持問題導(dǎo)向，緊盯內(nèi)控短板，著重加強重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。一是結(jié)合年度全局財政監(jiān)管工作計劃落實，積極發(fā)揮內(nèi)控促進(jìn)作用。對海南省的直達(dá)資金、扶貧資金、大氣和水污染防治資金等轉(zhuǎn)移支付資金開展現(xiàn)場監(jiān)管，由于目標(biāo)明確、流程控制得力等，監(jiān)管工作取得了較好的成效，有力保障了中央“六穩(wěn)”、“六保”、“三保”、“三大攻堅戰(zhàn)”、機構(gòu)改革保障等財政中心工作落實落地。先后組織涉及部門預(yù)算審核、會計信息質(zhì)量檢查、稅收退付政策等20多批次復(fù)核事項的復(fù)核（審理）工作，出具10份復(fù)核意見書和審理意見書，提出40多條完善意見建議，內(nèi)控有效服務(wù)自貿(mào)港政策落地，有力促進(jìn)防范各類監(jiān)管業(yè)務(wù)事項的工作風(fēng)險和廉政風(fēng)險。二是嚴(yán)格遵照內(nèi)部控制操作規(guī)程。堅持不相容崗位職責(zé)分離，初審、復(fù)審、復(fù)核、終審四級業(yè)務(wù)流程，加強業(yè)務(wù)風(fēng)險防控，強化審核質(zhì)量把關(guān)。如：在專項審核、會計監(jiān)督檢查和重點績效評價等業(yè)務(wù)工作中，實行不同崗位職責(zé)分工，堅持不相容崗位職責(zé)分離，加強業(yè)務(wù)風(fēng)險防控；在中央預(yù)算單位2021年“一上”部門預(yù)算編制審核、2020年養(yǎng)老保險單位繳費經(jīng)費需求審核工作中，考慮到涉及單位面廣、準(zhǔn)備期（2014年10月至2018年）年限跨度長、政策性強、審核數(shù)據(jù)量大，且審核時間緊，為防范審核工作忙中出錯的風(fēng)險，采取初審人員相互之間交叉復(fù)核，對初審過程強化質(zhì)量把關(guān)，確保審核基礎(chǔ)資料的合規(guī)性、初審結(jié)果的準(zhǔn)確性。承辦業(yè)務(wù)處根據(jù)復(fù)核組意見及時補正相關(guān)材料，有效促進(jìn)了審核工作質(zhì)量，防范了審核工作風(fēng)險。三是加強內(nèi)部預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)運行內(nèi)控管理，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理工作。研究制定《預(yù)決算管理工作實施辦法》、《國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《合同管理辦法》等，提高資產(chǎn)使用效益，保障資產(chǎn)財務(wù)預(yù)算工作有效開展；為深入落實黨中央提出的厲行節(jié)約、反對浪費、過“緊日子”等要求，制定《關(guān)于貫徹落實厲行節(jié)約、過緊日子要求有關(guān)事項的通知》，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費支出，節(jié)約辦公資源、降低辦公成本，推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)；年度預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)報告堅持委托中介機構(gòu)審計；按要求整理填報《2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告》等。四是加強涉及崗位利益沖突等人事內(nèi)控、隊伍建設(shè)事項、保密審查、檔案管理內(nèi)控監(jiān)督，防止和糾正內(nèi)控失當(dāng)行為。重點加強對個人重大事項申報的審核把關(guān)，干部任用堅持“凡提必核”；落實談話制度，了解干部職工思想動態(tài)，加強意識形態(tài)綜合分析研判；制定《干部職工工作激勵辦法》，修訂《勞務(wù)派遣人員管理辦法》，全面突出工作實績和擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，強化正向激勵；規(guī)范檔案材料收集、審核、保管、查借閱、轉(zhuǎn)遞等日常管理，堅持按章辦事，嚴(yán)格歸檔審核把關(guān)。五是加強重要文件、重點專項任務(wù)、局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等辦理、落實情況的督查督辦。進(jìn)一步規(guī)范使用文件和信息報送格式，嚴(yán)格執(zhí)行文件和信息核稿、審批及保密審查程序，精簡公文、提高效率；對脫貧攻堅、制度建設(shè)等重點工作開展巡查、督促、落實工作。

三、注重內(nèi)控培訓(xùn)交流，推進(jìn)內(nèi)控與法治建設(shè)有機融合。

一是召開局內(nèi)控委擴大會議，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)部內(nèi)控視頻會議精神，學(xué)習(xí)程麗華副部長、許宏才副部長講話和郜進(jìn)興局長的工作報告。局黨組書記、局長、局內(nèi)控委主任張建民同志主持會議，從加強內(nèi)控部署學(xué)習(xí)、提高內(nèi)控思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹內(nèi)控部署、積極落實內(nèi)控責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、切實防范監(jiān)管風(fēng)險，嚴(yán)密嵌入工作流程、做在日常抓嚴(yán)抓實，認(rèn)真做好內(nèi)控總結(jié)、切實抓好內(nèi)控考核等五個方面提出了落實舉措和要求。二是積極組織內(nèi)控培訓(xùn)，提升內(nèi)控影響力。以“構(gòu)建與監(jiān)管局新職能相適應(yīng)的內(nèi)控制度體系”為主題，在“海南監(jiān)管局大講壇”組織全局內(nèi)控培訓(xùn)；先后應(yīng)邀派員參加海南省2019年高級審計師評審，到海南省內(nèi)部審計協(xié)會作內(nèi)控專題講座，受到好評。三是認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作。全面總結(jié)回顧“十三五”時期海南監(jiān)管局中央財政監(jiān)管法治建設(shè)情況，深入思考海南自貿(mào)港背景下財政監(jiān)管內(nèi)控建設(shè)與法治建設(shè)的關(guān)系，積極推動建設(shè)財政監(jiān)管法治機關(guān)。四是積極參加財政部法治工作培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)民法典、《預(yù)算法實施條例》等，努力做到“講政治、講法治、講質(zhì)效”三個表率。組織參加8期“財政大講堂”，參加財政部干教中心網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高全局干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治思維；對部擬出臺的有關(guān)政策制度積極研討提出意見建議等。

四、強化內(nèi)控日常管理，促進(jìn)內(nèi)控理念、思維入腦入心。

一是利用內(nèi)控信息化手段，優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)，加強日常風(fēng)險防范，規(guī)范工作行為。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)運行各項制度，做到辦文、辦事、會議、出差、休假等均有跡可循、過程留痕，遵循規(guī)章、事畢反饋。二是在外出檢查、核查、調(diào)研期間，住宿、就餐、乘坐交通工具能嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費用；對日常出現(xiàn)風(fēng)險隱患但尚未構(gòu)成風(fēng)險事件的苗頭性、共性問題，及時提醒。三是配合部監(jiān)督評價局（內(nèi)控辦）推動內(nèi)控與內(nèi)審、巡視等其他監(jiān)督方式有機融合，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，推進(jìn)各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。四是抓好內(nèi)控信息報送。注重及時整理有關(guān)內(nèi)控的信息、專題材料、工作總結(jié)（計劃）、講課課件30多篇（份），做到內(nèi)控工作月月有總結(jié)、月月有匯報，季度、半年“回頭看”找差距，努力全面提升財政監(jiān)管工作水平。

五、嚴(yán)格內(nèi)控檢查考評，推動問題整改工作改進(jìn)。

一是注重將全局內(nèi)控工作放到機關(guān)總體建設(shè)的大局來謀劃，結(jié)合部對監(jiān)管局的年度綜合考核，開展內(nèi)控專項考評。重點針對內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，抓好監(jiān)管業(yè)務(wù)、內(nèi)部運行、隊伍建設(shè)和黨建廉政等方面的內(nèi)控跟蹤、監(jiān)督制約、整改落實。結(jié)合預(yù)算監(jiān)管重點業(yè)務(wù)、重要事項、重要節(jié)點復(fù)核、審理發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，堵塞工作漏洞，規(guī)范權(quán)力運行，防控監(jiān)管制度風(fēng)險、工作風(fēng)險、廉政風(fēng)險。通過處室自查與局集中抽查考評，對發(fā)現(xiàn)的工作底稿、制度建設(shè)、公文辦理、預(yù)算監(jiān)管后續(xù)跟蹤落實事項等33個問題，邊查邊改及時整改。推進(jìn)內(nèi)控考評結(jié)果與問題整改、業(yè)務(wù)調(diào)整優(yōu)化、人事干部考核等有機結(jié)合。二是加強局內(nèi)控辦與各處室、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委的協(xié)作，推動按制度辦事，講程序、講規(guī)矩、講紀(jì)律，推動在監(jiān)督的氛圍中工作，主動自覺接受監(jiān)督成為習(xí)慣，推動優(yōu)化“大內(nèi)控”工作格局。

下一步，海南監(jiān)管局將進(jìn)一步提升政治站位和工作前瞻性，深入貫徹落實部黨組決策部署和內(nèi)控委會議精神。針對“十四五”新階段和自貿(mào)港建設(shè)背景，進(jìn)一步研究推動優(yōu)化“大內(nèi)控”格局的工作措施。進(jìn)一步加強機關(guān)文化和內(nèi)控環(huán)境建設(shè)，將內(nèi)控提升到“營商環(huán)境”層面認(rèn)識與打造；加強預(yù)算監(jiān)管內(nèi)控基礎(chǔ)課題研究；深化內(nèi)控與法治的有機融合，推進(jìn)財政監(jiān)管法治建設(shè)，提升財政監(jiān)管工作整體效能。鞏固內(nèi)控工作成果，認(rèn)真履行內(nèi)控工作責(zé)任，改進(jìn)和加強內(nèi)控日常管理工作，完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格內(nèi)控制度執(zhí)行，持續(xù)深入抓好內(nèi)控基礎(chǔ)知識普及培訓(xùn)，深化內(nèi)控考評，拓展內(nèi)控成果利用，進(jìn)一步促進(jìn)財政監(jiān)管工作提質(zhì)增效，助力財政高質(zhì)量發(fā)展和海南自由貿(mào)易港建設(shè)。